漳州市龙文生态环境局关于区六届人大二次会议第6216号建议办理情况的答复

  您在区六届人大二次会议上提出的关于推动职能部门做好生态环境保护工作的建议，已交由我局办理，现把办理结果答复如下：

  接到交办件后，我局格外的重视，对意见内容做了研究梳理。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。习在全国生态环境保护大会上强调，各有关部门要履行好生态环境保护职责，管发展的、管生产的、管行业的部门必须按“一岗双责”的要求抓好工作，使各部门守土有责、守土尽责，分工协作、共同发力。

  我局作为漳州市生态环境局驻龙文派出机构，在龙文区统一负责生态环境监督执法，环境污染纠纷和信访投诉处理，查处有关生态环境违法问题，履行区生态环境保护委员会赋予的职责，一直在持续推动区各有关部门履行生态环境保护职责，提升龙文生态环境质量，共建富美新龙文。

  龙文区委、区政府已印发《龙文区区直有关部门生态环境保护责任清单》（漳龙委办发〔2021〕9号），明确了有关职能部门在生态环境保护方面的责任。各部门分工明确，协同作战，为打好污染防治攻坚战，提供了有力保障。

  2022年完成《漳州市龙文区国家生态文明建设示范区规划》编制并颁布实施，通过省级专家审核并上报生态环境部。

  区大气办针对龙文区存在空气质量排名靠后问题，精准施策，建立“每周两巡查”“每月一通报”的联席会议制度，推动住建、城管、交通、司法、商务等各部门积极履行职能，协同作战，攻坚空气环境质量。

  一是加强建筑施工扬尘管控。严格落实工地围挡、道路硬化、自动化洗车台、微灌喷雾、地面滤网覆盖、绿化“六有”制度，文明施工。强化工地巡查，察觉缺陷督促实施工程单位立行立改。2023年来，累计出动人员2632人次，检查施工工地、拆迁工地、裸地等共计1070家次，发现施工问题201条，发出整改通知书91份并督促按时完成整改，约谈3起，立案查处2起，处罚金额3万元。二是加强辖区道路洒水保洁。出动洒水车、雾炮抑尘车对被粉尘覆盖严重的绿化带、行道树进行重点清洗。巡查并处置清扫保洁问题（滴撒漏问题）共955件，清洗污染路面5起。三是加强餐饮油烟管控。严厉打击餐饮服务单位未安装油烟净化器油烟直排，露天烧烤焚烧垃圾等违反法律法规行为。截至目前，共出动执法人员1512人次，检查餐饮油烟企业958家，焚烧垃圾205家次。四是加强交通疏导。持续加强辖区道路交互与通行管理，加大对黄标车违反禁行、限行等交通管制行为的处罚力度。共出动警力238人次，查处大货车闯禁行377起，货车超载405起。五是加强加油站油气回收管控。检查加油站油气回收使用情况，督促加油站应急天气加强喷淋洒水降温，降低有机废气挥发。共检查加油站油气回收10家次。六是加强区域联防联控。充分的利用大气扬尘治理工作微信调度群，通报巡查发现问题，必要时启动大气应急响应。截至目前，已下发督办单60件，均完成整改。启动轻微污染天气大气应急响应3次。

  3.指导开发区低碳园区创建工作。按照《漳州市近零碳工业开发区创建实施方案》建设以绿色低碳循环发展经济体系为核心，推行低碳化生产方式和生活方式，提高能源及资源利用效率的蓝田近零碳工业园区。

  在每年年初，区委、区政府会与各镇（街）、开发区签订党政领导生态环境保护目标责任书。坚持以党政领导生态环境保护目标责任书为抓手，把任务目标分解到各职能单位。以攻坚办名义每月跟踪调度，推动职能部门做好生态环境保护督查问题整改，完成各类考核指标。2022年以来，龙文区整体环境质量呈现稳中向好的态势。

  （1）水环境质量方面：2022年龙文区九龙江西溪上坂国考断面水质均值达Ⅲ类考核标准，九龙江北溪龙海江东桥省考断面水质均值为Ⅱ类优于考核标准，马洋溪小流域水质达Ⅲ类水质标准，内河九十九湾湘桥断面水质达Ⅴ类水质标准，漳州市第三水厂和福糖水厂北溪饮用水水源地水质达标率为100%，重要江河湖泊水功能区水质达标率100%。今年一季度继续保持稳定。

  （2）大气环境质量方面：2022年龙文区空气质量优良率93.6%，细颗粒物浓度等6项污染物指标达到国家二级标准。空气质量综合指数2.82，较去年同期下降24%，PM10浓度37ug/m3，同比下降19.57%，PM2.5浓度20ug/m3，同比下降13.04%。除空气质量优良率以外，其他指标均完成党政领导生态环境保护目标要求。今年一季度空气质量优良率98.8%，空气质量良好。

  （3）土壤环境质量方面：2022年来，龙文区受污染耕地安全利用率达100%；地下水环境质量保持稳定，Ⅴ类水比例达到年度目标要求；危险废物处置利用率98.9%，医疗废物安全处置率保持100%，达到考核目标要求；畜禽粪污综合利用率达到98%以上；推广农业废弃物“五化”利用，秸秆综合利用率达到98%，农药包装废弃物回收处理率达到30%以上，顺利完成农药包装废弃物的无害化处理。

  （1）坚持绿色发展。推动“三线一单”成果应用，严把建设用地环境准入和建设项目准入；落实能耗“双控”，遏制“两高”；节约和保护水资源；减少污染物排放。发展节能环保产业，加快能源结构和产业体系转型升级，创建绿色低碳园区。强化环保主题宣传培训，做好垃圾分类。

  （2）加强生态保护。强化山水林田湖草沙生态修复工程建设，推动生态系统功能整体改善提升。推行林长制，实行网格化管理，培育森林资源；提升水土流失治理成效。实施农村建设环境管理品质提升，开展裸房整治，新建农村公路，供水保障工程，生活垃圾污水治理；农药化肥双减量，绿盈乡村全覆盖。补齐城镇污水收集和处理设施短板，扩建东墩污水处理厂。深化噪声污染防治，开展“静夜守护”整治行动，保障中、高考。

  我局将继续贯彻落实党的二十大精神，牵头做好区生态环境质量提升工作，多方面助力龙文区生态环境高水平发展超越。

  （一）强化责任落实，推动属地和职能部门履行生态环境保护职责。按照“属地管理”“谁主管、谁负责”“谁污染、谁治理”和“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产经营必须管环保”等原则，进一步严格落实“党政同责”“一岗双责”，做到守土有责、守土担责、守土尽责，不折不扣落实各项工作目标任务。围绕群众反映强烈的突出环境问题，明确工作目标、时间节点、责任单位，迎难而上、攻坚克难，以重点区域重点领域的突破带动工作的全面提升、全面过硬。

  （二）紧盯问题短板，持续提升大气环境质量。充分的发挥区大气办协调作用，严格落实《漳州市龙文区2022年秋冬季空气环境质量提升专项行动工作方案》，各职责部门按分工重点抓源头管控，做好施工扬尘、餐饮油烟、露天焚烧、工业公司废气排放、道路扬尘、烟花爆竹禁放等管控工作，降低大气污染物本地源影响。

  坚持依法治污，协同合作，保持龙文区生态环境质量稳中有升，按照《龙文区国家生态文明建设示范区规划（2021-2025）》的总体要求和部署，做好跟踪落实推进，力争获得国家生态文明建设示范区命名。